都城市の建設業者が県の経営事項審査（経審）で工事実績を水増しする虚偽申請を行い、舗装分野での格付けを上げた疑いが持たれている。事実なら、業者が実力以上の公共工事の担い手になっていたことになる。取材が進むにつれ、業者への疑惑が深まり、県の審査の構造的な問題や調査の甘さも見えてきた。